Theo hướng dẫn mới, mỗi hóa đơn tài chính khi sử dụng phải có từ 3 liên trở lên. Trường hợp sử dụng hóa đơn có 2 liên phải được cơ quan thuế chấp thuận.

Thông tư cũng nêu rõ chức năng sử dụng của từng liên hóa đơn. Cụ thể, liên 1: dùng để lưu, liên 2: giao khách hàng, liên 3: lưu hành nội bộ. Đối với hóa đơn bằng hình thức tem, vé, thẻ thì có thể áp dụng số liên phù hợp nhưng phải được chấp thuận của cơ quan thuế.